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新政出台:杭州民办学校真要“降温”了?

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民办学校网    http://minban.ctiku.com    2018年11月09日

  近日,2018杭州市“公述民评”面对面问政活动,举行了第四场“聚焦教育培训机构管理”的现场直播。在回答民意代表提问的过程中,杭州市教育局相关负责人,透露了杭州教育的两项新政:

  一是市区优质示范普通高中学校名额分配招生比例,将提高到60%(现行的重高中考保送生比例是50%),同时,考虑将中考分配生的名额向不选择生源的学校倾斜。

  二是借鉴上海经验,在杭州探索实施公办民办中小学同步招生。

  记者再度向杭州市教育局求证新政,获得的答复是:如果不出意外的话,新政一将从2018级初中生(即目前的新初一)开始实施,新政二预计在明年实行。

  在杭城教育界人士看来,这两项举措的意图是要给愈演愈烈的“民办热”降降温,尤其是新政一。

  今年年初,杭州市教育局就已经发布信息,从2021年中考开始,市区优质示范普通高中学校名额分配招生比例将提高到60%。

  所谓中考分配生,类似于原来的保送生,只不过在初中学校推荐的基础上,还要参加中考 - 按照浙江省教育厅的政策,保送生取消,但高中名额分配到初中并未取消,而且分配比例要达到60%。杭州现行的重高中考保送生比例是50%,这样一来,等于是重高今后完全通过中考录取的人数减少了10%。

  从近几年的中考数据来看,单纯拼中考成绩的话,民办占明显优势,减少中考招生数,理论上对民办是不利的。

  而更不利的是,杭州市教育局此次透露的,中考分配生的名额将向不选择生源的学校倾斜。

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  什么叫做“不选择生源学校”?杭城多数热点民办初中的招生,实行40%自主招生,60%电脑派位,只要有这种自主招生行为的,就是“选择生源学校”;反之,公办初中没有实行自主招生,就是“不选择生源学校”。

  那么,这种“倾斜”是个啥概念?

  记者找一些初中校长聊了聊,他们的理解和猜测是 - 如果按照原先的保送生政策,各校拿到的保送生名额是根据毕业生人数比例分配的,即毕业生越多的学校保送生的名额越多。

  “倾斜”的意思,大概率是拥有自主招生名额的民办初中,其中考分配生的名额也将被打折,比方说,只计算60%电脑派位的那部分学生。

  为方便大家理解“倾斜”政策,小编根据这种推测,打个简单的比方(具体以杭州市教育局正式发布政策为准):

  “假如民办初中A有100名毕业生,公办初中B有100名毕业生,公办初中C有200名毕业生。

  按照现行的中考保送生政策,民办甲校和公办乙校的保送生名额一样多,公办?校的保送生名额是他们的2倍。

  今后的中考分配生如果采取“倾斜”政策,民办甲校的名额或许只有公办乙校的60%,相当于打了6折。

  中考分配生打折,高中按中考成绩招生的人数也减少,今后会对小学毕业生和家长选择初中产生啥影响?

  杭城教育界一位资深人士分析说,新政总体对公办初中是有利的:

  “对于学霸来说,他们继续选择读民办或许不会受影响,还是能获得中考分配名额,或者通过中考考上心仪高中。但对众多中等偏上的学生来说,他们就得掂量一下,去民办初中拼中考分配名额是不现实的,只能拼中考,通过中考上重高的难度又加大了,而假如选择读公办,获得中考分配名额的机会就大很多。一旦这批孩子放弃报名民办初中, '民办热' 势必会降温。”

  但也有人持不同看法,杭城某公办初中的校长说,不管是原来的保送生,还是今后的中考分配生,其名额只占初中毕业生总数的20%不到,影响不了大局“。民办初中的中考分配生看上去减少了近一半,但总体数量是不多的,没有获得分配的学生参加中考,竞争力也不是公办学生可以抗衡的“。

  至于第二项新政,借鉴上海经验,在杭州探索实施公办民办中小学同步招生。小编目前收到的消息是,明年起,杭城的公办和民办小学会同步招生,公民办中学是否会同步招生,目前还没有明确的信息。

  公民办小学同步招生,简单来说,就是不再像以往那样,由民办学校提前招生,而是采取民办学校和公办学校同步招生的措施。同步招生主要包括统一的网上报名时间,统一的面谈时间,统一的按志愿分批次录取时间。

  以往,杭州和上海一样,民办小学先于公办小学招生。民办招生结束,公办的报名,录取工作才正式启动,未被民办录取者可以继续进入公办小学入学流程,不影响排序。而“公民同步招生”后,适龄儿童家长在‘入学报名系统’进行在线报名时,就必须做出就读公办,民办的选择。

  公民办小学同步招生,对杭城的民办小学招生热会起到降温作用吗?

  对于一些热门的民办小学来说,生源预计不会受到太大影响这些年来,杭城热门民办小学的招生计划与实际报名人数,已经超过了10:1。

  但是民办小学总体报名人数,肯定会下降。

  上海今年初次实行“公民同招”,较之2017年,在总报名人数增加的情况下,民办小学的报名人数却在减少,锐减了近5成!

  这条政策一旦实施,最受影响的应该是杭州热门公办小学的学区生。

  像上海今年的“公民同招”政策,如果家长不选择报名公办小学,又未被民办小学面谈后录取的,根据第一批公办小学验证和已分配入学的实际情况,以本市户籍人户一致优先,同类排序靠后为原则,按照当年度区,校招生政策和细则安排入学。

  简单说,以往购买了热门小学学区房的杭州家长,因为有了保底,就会尝试着去民办小学报名。但现在得掂量一番了,一旦选择民办小学而未被录取的话,借鉴上海的做法,他就要排到一表生的最末端去了。

  尤其是那些一表生爆表的公办小学,在公民办同步招生下,学区生选择民办风险极大,几乎可以说,只要选择了民办小学但未被录取,肯定会被调剂。

  从这个角度看,今后热门公办小学会更热杭城某热点公办小学的校长说:“本来寄希望于一些家长报读民办小学,可以腾出一些学位,现在走掉的肯定比原来少啦,一表生爆表会更严重。”

  杭州一位家长对记者说,他两年前买了杭州某热点公办小学的学区房,孩子明年入学。从今年的情况看,入户年限已经卡到了2年半。

  “我担心明年入户年限会卡得更紧,如果被调剂,还不如去民办小学试一试。但听说明年会实行公民办小学同步招生的信息后,我又纠结了,选了民办小学没有被录取,回到公办小学肯定会被调剂呀,怎么办?”

  前不久浙江推出了户籍生预警机制,或许会对这部分家长有帮助。

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